电子烟国标“临产” 填补国内市场标准空白

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  目前国内电子烟市场占据 “三无”情况汇报:无明确监管部门、无专门法律法规、无质量标准和准入门槛。多年来,控烟领域的专家、行业自学等均在呼吁相关法律法规的出台,而这人 情况汇报或在近期有所改变。按照项目周期推算,电子烟国家标准将于今年10月发布。

  8月底以来,完后 1个 劲总出 了上百例与电子烟有关的肺病病例,美国多个州陆续宣告对电子烟施行更严格的管控,也使中国相关法规的出台显得紧迫。这项于60 3年发家于中国的技术,经过10多年的发展,在欧美市场上成长更慢。

  近期发布的一份报告显示,2017年中国电子烟消费人数达715万人,已成为全球最大的电子烟产品生产国(占全球95%份额)与出口国(占全球90%份额)。如今中国市场的巨大潜力,成为中外各路电子烟商的目标。截至今年8月,2019年国内电子烟市场融资已超过10亿元人民币。电子烟标准的出台,以及监管的完善,行业或面临洗牌。

  电子烟“致死”?

  9月15日,美国纽约州州长宣告,纽约州将采取经济行政土办法,在全州禁售调味电子烟。美国密歇根州政府于当地时间9月4日宣告,在州内禁止销售调味型烟雾的电子烟。

  这人 举动或缘于今年8月,美国疾病控制与预防中心(以下简称“CDC”)发布的多份肺病病例报告。8月23日,美国伊利诺伊州公共卫生部门发布公告称,有一并使用电子烟后肺部严重损坏致死的病例,CDC也介入调查。

  CDC还表示,自6月28日以来,CDC共接到了21个 州的193例因使用电子烟产品,1个 劲总出 严重肺病的潜在病例。CDC称,具体致病意味分析还在调查中,但已排除感染性疾病,且都与使用电子烟产品有关。截至9月17日,CDC将报告的确诊病例数更新至560 例,死亡人数上升至7人。患者通常有咳嗽、呼吸短促或胸痛等症状,其中不乏青少年患病。

  调味电子烟有草莓、芒果等各种汤色,美国的多项调查表明,这成为电子烟吸引青少年的1个 重要意味分析。美国总统特朗普也在9月11日表示,联邦政府正在考虑禁止非烟草汤色的电子烟,以应对青少年使用电子烟产品的那些的难题。面对政府的压力,美国电子烟自学称,有更多证据表明,造成那些病例的意味分析是,使用者在电子烟吸食过程中加入了四氢大麻酚(THC)或某些非法药物。

  四氢大麻酚是两种占据 于大麻中的化合物。CDC宣告的情况汇报也表明,确有几瓶病例承认在近期使用了含四氢大麻酚的产品,某些患者一并使用了蕴藏 四氢大麻酚和尼古丁的产品,还有小帕累托图病例仅使用了尼古丁。CDC表示,目前仍无法选取此次集中爆发肺部损伤的意味分析。

  对调味电子烟管控的1个 劲到来,或许也影响了美国第一大电子烟品牌JUUL扩张的脚步。9月9日,JUUL的旗舰店在国内网购平台上线,然而几天完后 ,JUUL的旗舰店即被关闭。

  但与美国的态度迥异的是欧洲国家,尤其是英国,英国卫生部1个 劲力挺电子烟,“电子烟比烟草安全95%”的说法也来自英国卫生部。即便是在美国各界强烈质疑电子烟之际,英国官方的态度依然是支持电子烟。

  国标到来

  现在中国市场上被统称为电子烟的主要有两种产品,一是被归为新型烟草的加热不燃烧产品,二是电子雾化烟。加热不燃烧烟草制品完后 属于新型烟草在中国受烟草专卖制度约束,就是相似IQOS等产品的烟弹也能在国内销售。

  真正属于电子烟的是电子雾化烟,使用尼古丁烟油,通过雾化供使用者吸食。烟油的配方、制作工艺,也成为电子烟核心竞争力的体现。

  近几年,中国资本市场对电子烟青睐有加。据《ec电子烟世界》不删改统计,2019年上多日电子烟产业的投资案例超过35笔,从已透露的投资额统计看,投资总额大概超过10亿元人民币。

  不少品牌的创业者都在跨界而来。相似2018年创立的RELX悦刻,创业团队即来自滴滴、宝洁、华为等企业,估值为24亿美元。今年初,锤子科技的两位原高管,也分别创办了被委托人的电子烟品牌,罗永浩曾为其站台也引发关注。

  电子烟品牌“铂德”的合伙人兼CMO方辉告诉《中国经营报》记者,业内笑称,现在有60 0万元就还能也能做电子烟,就是有品牌和资本,就还能也能交给电子烟工厂和某些硬件工厂去做产品。“资本喜欢它的1个 意味分析是,电子烟是容易形成依赖性和黏性的商品,用户相对稳定。”

  “造成目前电子烟产品良莠不齐、同质化严重的重要意味分析是国家标准缺失、OEM和ODM模式盛行,大帕累托图产品属于中低端水平,有完后 多个不同品牌的产品都来自同一家工厂,甚至是同两根生产线,包括雾化芯的设计制造、烟油的采购都在从1个 或几次厂家采购。另外这也和市场性性成熟 图片 图片 是什么是什么期是什么是什么 图片 图片 程度有一定关系。”方辉说,绝大多数品牌企业不掌握核心技术,就是能 研发能力。

  2017年10月,国家标准计划《电子烟》立项,由全国烟草标准化技术委员会(以下简称 “烟草标准化委员会”)归口上报及执行,主管部门为国家烟草专卖局。上海新型烟草制品研究院、中国烟草总公司郑州烟草研究院、云南烟草科学研究院等单位,参与起草了这项为期两年的制定计划。

  目前项目完后 进入发布前最后的批准环节。烟草标准化委员会的一名工作人员表示,现在标准完后 上报至国家标准化管理委员会,何时审批通过、发布将由其决定,按照进度应该会在近期宣告。

  实际上在今年6月,电子烟标准的有关内容完后 在行业内流传开。方辉表示,作为企业希望标准也能尽快出台,使行业发展规范,消费者的安全更有保障。标准的出台对于头部企业影响有限,执行国家标准会提高生产成本,某些小的工厂、企业完后 会受到冲击。

  一位参与标准起草的人士向《中国经营报》记者透露,标准对电子烟烟具、烟液、外包装等均做了规范。对烟液中盐碱的浓度,及加上剂做出了删改的规定,标准的制定也参考了某些国外的标准。但国际上对电子烟的标准,烟油各项成分的含量应是几次还也能 定论,相似甘油、丙二醇作为溶剂被吸入有也能 风险。

  电子烟成长史

  自60 3年电子烟诞生于中国大陆,完后 过去16年。今年8月底,清华大学公共健康与技术监管研究课题组发布了《公共健康与技术监管研究报告之电子烟产业监管情况汇报报告(2019)》。报告显示,2017年中国电子烟消费人数达715万人,已成为全球电子烟产品最大生产国(占全球95%份额)与出口国(占全球90%份额)。

  这项创意最早来自于上世纪60 年代的一位美国工程师,但在当时并未取得商业上的成功。直到60 3年,中国药剂师、曾任辽宁省中药研究所副所长的韩力,申请获得了“两种非可燃性电子雾化香烟”的发明的故事的故事专利。随后,红极一时的电子烟品牌“如烟”1个 劲总出 在中国市场上。

  60 5年初如烟上市,通过投放几瓶广告宣传其戒烟功效,以及危害远小于传统烟草,使其更慢广为人知,在此期间舆论毁誉参半。到60 6年1月,如烟的月销售额已达到7000万元。

  质疑也接踵而来。60 6年11月《京华时报》称,如烟的剧毒化学品尼古丁含量超过普通香烟,完后 危及人体健康。此后,全国各地媒体纷纷跟踪报道。在当时,行业专家普遍认为,电子烟的危害要小于传统香烟,但其占据 的风险还也能选取。而电子烟还能也能像其所宣传的那样戒烟,还占据 着争议。

  如烟也引起了包括国家发改委、原卫生部、国家烟草专卖局等部委的关注。60 6年,包括原卫生部、食品药品监督管理局、国家烟草专卖局在内的1个部门召开了协调会,专门讨论了如烟的监管那些的难题。会议决定由原卫生部负责制定相关行业标准和管理土办法。

  值得注意的是,在当时媒体质疑前,中国烟草专卖局就完后 向原国家工商总局和国家安全监管局发函,对如烟进行质疑。据当时媒体报道,烟草专卖局还曾提出应修订《烟草专卖法》,将如烟相似产品纳入烟草专卖局管理。亲戚亲戚当没什么什么都这麼人认为,这头上是利益的争夺。

  国家烟草专卖局经济研究所副所长李保江曾撰文,电子烟发明的故事的故事后最先涌入的是非烟企业,2011年完后 国际上各大烟草企业通过收购电子烟企业及品牌,或自主研发等土办法,进军电子烟领域。

  2015年6月,上海新型烟草制品研究院正式成立,隶属于中国烟草总公司。“这标志着行业新型烟草制品发展迈入新阶段。”国家烟草专卖局副局长杨培森在成立大会上说,研究院的成立是国家局把握新型烟草制品发展机遇、迎接新型烟草制品发展挑战而实施的重要举措,目的是利于行业新型烟草制品高起点、超常规、跨越式发展。中烟集团子公司已推出多款加热不燃烧产品销往海外。

  监管待完善

  电子烟在国内市场的更慢推广、扩张,也令某些控烟人士担忧电子烟的危害,有点儿是对青少年造成的不良影响。

  中国疾控中心的调查显示,目前我国电子烟的使用占据 1个 较低的水平,就是与2015年相比,接受调查的人群中,听说过电子烟的比例、另1个 使用过电子烟的比例和现在使用电子烟的比例,都在了提高,且重点都在年轻人。获取电子烟主要的途径是通过网上购买,电子烟的使用容易诱导青少年尝试使用传统的卷烟,另1个 就加快了吸烟人群的年轻化趋势。

  2018年8月,国家市场监督管理总局、国家烟草专卖局发布关于禁止向未成年人出售电子烟的通告。通告指出,目前我国还也能 正式颁布电子烟的国家标准,市场上在售的各类电子烟产品,在原材料选取、加上剂使用、工艺设计、质量控制等方面随意性较强,电子烟产品质量参差不齐,帕累托图产品完后 占据 烟油泄露、劣质电池、不安全成分加上等质量安全隐患。此外,大帕累托图电子烟的核心消费成分是经提纯的烟碱即尼古丁,会对未成年人造成多种不良影响。

  2019年7月,国家卫生健康委规划司司长毛群安在发布会上表示,电子烟的危害那些的难题应该引起高度重视。就目前国内外的研究发现,电子烟产生的气溶胶是蕴藏 某些有毒有害的物质,电子烟中的各种加上剂成分也占据 着健康的风险。另外,某些电子烟产品蕴藏 的尼古丁浓度标识模糊,容易意味分析使用者吸食过量,一并电子烟的器具还占据 着电池爆炸、烟液渗透、高温烫伤等安全风险。

  毛群安还表示:“按照亲戚亲戚当没什么什么都这麼人成立的控烟履约部际协调领导小组的工作安排,目前国家卫生健康委正在会同有关部门开展电子烟监管的研究,计划要通过立法的土办法,对电子烟进行监管。”

  复旦大学公共卫生学院教授郑频频表示,对电子烟的规范应包括也能在公共场所使用电子烟、电子烟的包装上应有对健康危害清晰的警示,一也能也能控制电子烟的广告、促销、赞助等活动。

  “前几年亲戚亲戚当没什么什么都这麼人还认为,电子烟的危害要小于传统卷烟,危害最大的是传统卷烟,其次是加热不燃烧烟草,最后是用烟液的电子烟。但美国短时间内1个 劲总出 几瓶肺病病例,让这人 点也存疑。”郑频频告诉《中国经营报》记者,9月初,美国FDA完后 向电子烟商JUUL提出警告,不得在营销活动中将电子烟宣传为比传统卷烟更安全的替代品。

  中国疾病预防控制中心前副主任杨功焕向《中国经营报》记者表示:“应禁止一切针对年轻人的调味电子烟,除了烟草味和薄荷醇,68%的使用者使用调味电子烟,而调味电子烟取名‘泡泡堂’‘棉花糖’等,对年轻人极具吸引力。此外,要选取监管单位,不准网络销售。禁止年轻人购买电子烟。”