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                                                            发稿时间:2020-05-31 02:07:33

                                                            2011年1月28日,在上海和重庆开展的房产税试点就是针对居民自住房屋的房产税,但很遗憾,试点效果并未达到预期。2013年,十八届三中全会上明确提出,“加快房地产税立法并适时推进改革”。这表明不再扩大试点,要先做好顶层设计,并且从“房产税”转变为“房地产税”,要把土地纳入制度框架一起考虑,对原有的房地产相关的税种进行系统改革。

                                                            此后,房地产税立法在各种现实困境的羁绊下艰难前行。2018年,全国两会上明确提出,“稳妥推进房地产税立法”;2019年,改革提速,两会上明确提出“稳步推进房地产税立法”。一字之差,从“妥”到“步”,表明房地产税立法已经到了讨论时机和步骤的关键阶段,房地产税呼之欲出。

                                                            健全地方税体系,充实地方财力

                                                            稳妥推进房地产税立法,继续“难产”

                                                            《华尔街日报》称,在大会期间,美国一直推进两个地缘政治动作,一是支持台湾作为观察员参加世卫大会,二是发起对中国应对疫情的全球调查,但两项行动都遭遇失败。《环球时报》记者注意到,对比此前世卫大会,今年大会主席对涉台提案的处理态度更果断、明确。在之前的3届世卫大会上,涉台提案曾多次得到进行“二对二”有限度辩论的机会。但今年,主席直接宣布本次会议不讨论“邀请台湾地区以观察员身份参加世卫大会”提案,将有关问题留待今年下半年大会续会时再议。《纽约时报》评论说,华盛顿支持台湾的努力以失败告终,其外交力量之弱可见一斑。

                                                            后移部分品目消费税征收环节,使消费者近距离接触消费税

                                                            所以,税制改革要完善直接税制度并逐步提高其比重。由于增值税、消费税、关税等间接税,大多直接向企业征收(虽然最终会转嫁给消费者个人承担);直接向个人征收的税种,只有个人所得税和房产税、车船税、车辆购置税、印花税等税种中的一部分。我国税收80%以上来源于企业,呈现“重企业、轻个人”的特点,由此导致企业税负偏重。下一阶段,要通过优化个人所得税制度和推进房地产税立法提高直接税比重,这意味着我国税负结构将从以企业为主向以个人为重转变。

                                                            《意见》提出,要“建立和完善综合与分类相结合的个人所得税制度”。2018年的个人所得税改革,迈出了从分类征收向综合与分类相结合征收转变的第一步,将工资薪金、劳务报酬、稿酬和特许权使用费四种所得,合并为综合所得按年汇总纳税,初步建立了综合与分类相结合的个人所得税制度。这一改革使绝大多数人税负明显降低,一定程度上减少了税收流失,促进了公平,但与真正完善的个人所得税制度相比仍有明显差距。

                                                            此外,间接税针对消费流量征税和比例税率的特点,使其与经济发展同步上升或下降,财政抗风险能力较低。而累进税率的所得税和针对存量课征的财产税,则具有更强的“自动稳定器”功能。

                                                            给谭德塞的信打印在有白宫抬头的纸上,18日晚被特朗普全文放在推特上。英国广播公司(BBC)称,特朗普在这封4页的信中作出一些相当大胆的声明,细数所谓世卫组织抗疫的“14宗罪”,但大部分还是围绕那些他已经说了好一段时间的话:强调世卫组织“缺乏对中国的独立性”。