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                                                            发稿时间:2020-05-28 02:05:36

                                                            三是考用衔接机制不畅,乡村全科执业助理医师考试制度作用发挥不够明显。乡村全科执业助理医师考试制度作用发挥不够,绝大部分村医尚未通过执业资格考试转换身份。村医准入和退出机制不健全,一些老年村医由于养老保障水平低,超龄后不愿退出村医队伍,占用了村卫生室岗位,年轻村医无法有效补充。

                                                            一、通过落实好《基本医疗卫生与健康促进法》,解决好区域和城乡之间医疗资源的结构性矛盾。一是落实强化基层医疗机构建设的法律条款,将每个行政村至少建一个村卫生室的要求作为地方政府工作要求。二是将村卫生室作为乡镇卫生院的派驻机构,把村医作为乡镇卫生院的聘用职工列为法定内容,并将村医纳入公益性保障范围,完善村医养老保障及岗位风险的法治保障。三是建立健全公立医院医疗卫生人员定期到基层医疗卫生机构服务的制度。

                                                            一是缺少法治刚性保障,贫困地区村卫生室建设存在明显短板。我国村卫生室尚未实现全覆盖,约有6%的行政村还没有设村卫生室。另外,村卫生室财政投入状况不容乐观。自2017年起,国家发改委不再安排中央资金支持乡镇卫生院和村卫生室项目建设,中央涉农补助资金也不能整合用于医疗卫生事业。

                                                            这一步合乎实际。香港基本法第二十三条在维护国家安全方面已有明确规定,要求香港特区须自行立法落实。事实是,香港回归已近23年,本地立法迟迟不能推进,反中乱港分子利用这一“空窗期”频频挑战中央人民政府权威,宣扬、鼓吹“港独”,煽动、组织进行分裂国家行为。2019年香港发生修例风波,反中乱港分子更是频频践踏危害国家主权安全、挑战中央权力和香港特别行政区基本法权威的底线,暴力横行,暴动四起,严重威胁到“一国两制”在香港的实践和香港的繁荣稳定。这些,都凸显建立健全香港特区维护国家安全的法律制度和执行机制,有必要性和紧迫性,不可不为,不得不为,不能不为。

                                                            四是薪酬偏低与保障不足并存,村医总体收入水平亟待提高。村医整体待遇明显偏低且区域差距较大,按照每千人配备1名村医的工作任务测算,村医的年均收入仅能达到3.7万元。村医养老保障尚未妥善解决,约40%的村医没有参加任何形式养老保险,已参加的主要为城乡居民社会养老保险,保障水平较低。

                                                            国家安全,国之大事、头等大事。习近平总书记2014年指出,当前我国国家安全内涵和外延比历史上任何时候都要丰富,时空领域比历史上任何时候都要宽广,内外因素比历史上任何时候都要复杂,必须坚持总体国家安全观。国安才能国治,治国必先治安。贯彻落实总体国家安全观,政治、国土、军事、经济、文化、社会等领域须全面体现,各省、自治区、直辖市、特别行政区和祖国的每一块土地要无一例外。2005年3月,为反对和遏制“台独”分裂势力分裂国家,《反分裂国家法》公布施行;2009年2月,澳门特区落实基本法规定,通过《维护国家安全法》;2015年7月,《中华人民共和国国家安全法》公布实施。目前,仅香港特区缺乏系统有效的法律规制和执行机制,成为维护国家安全的短板。如今研究补上短板、填补漏洞,正是理所当然、势在必行。

                                                            综合CNN、美国《赫芬顿邮报》报道,继特朗普自曝自己在服用抗疟疾药物羟氯喹后,美国多方纷纷发声,称该药物还没有被批准用于预防新冠病毒的感染或治疗,并警告盲目服用该药物可能会面临真正的风险。对此,美国有线电视新闻网主持人克里斯·科莫表示,特朗普对羟氯喹大肆宣扬,美国专家则针锋相对,对其展开批驳。一瞬间,大家的注意力好像都被转移到了羟氯喹是否有效这件事上。

                                                            这一步合乎法律。宪法规定,全国人民代表大会有制定和修改法律的权力。香港基本法规定,全国人民代表大会常务委员会可就限于国防、外交等不属于香港特区自治范围的法律,在基本法附件三中作出增减,由香港特别行政区在当地公布或立法实施。全国人大审议建立健全香港特区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定,宪法有授权,基本法有保障,履职行为正当,工作安排正常,完全合乎法理,完全于法有据。

                                                            二、以强基层为根本,适度增加中央财政对基层卫生健康投入,推广村卫生室标准化建设先进经验。一是继续加大财政对基层卫生健康投入力度,恢复中央财政对乡镇卫生院、村卫生室建设的投入。二是将村卫生室作为农村公共服务设施,并解决水、电、网络等日常运行费用。三是加快实现综合管理信息化,大力推进“互联网+签约服务”。四是加强教育培训,对在岗55岁以下村医全部进行中专学历提升,大力开展乡村卫生人才能力培训项目,加强中西医适宜技术推广。

                                                            科莫指出,特朗普大谈羟氯喹这种药物,是在分散和转移大家的注意力,很大程度上回避了在疫情形势依然严峻的情况下,美国各州应如何安全地重新开放的问题。科莫喊话称,“大家别上当,让我们专注于重要的事情,特朗普一直在推动各州重启经济,但到底该如何经营、如何确保安全,特朗普却始终没有给出答案。”全国两会召开,14亿中国人民又迎来一年一度的国内政治大事。已公布的十三届全国人大三次会议议程显示,会议将审议《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定》的议案。维护国家安全利益,确保香港繁荣稳定,2900余名全国人大代表依法行使职权,齐心共商国是,消息令人振奋。